Salario minimo nei paesi UE
Salario minimo legale come percentuale della retribuzione lorda mensile media o mediana (indice di Kaitz), non il valore assoluto in euro — dati Eurostat, confronto tra 22 paesi UE e 5 altri paesi europei di riferimento.
L'Italia non ha un salario minimo legale, e per questo non compare nel dataset Eurostat: è uno dei 5 paesi UE, con Austria, Danimarca, Finlandia e Svezia, in cui i minimi sono fissati dai contratti collettivi di settore. Nei 22 paesi UE che lo hanno, il salario minimo legale vale fra il 40,1 % (Belgio, 2022) e il 55,65 % (Portogallo, 2026) della retribuzione lorda mensile media.
Paesi UE
Salario minimo legale come quota della retribuzione media e mediana (indice di Kaitz), paesi UE, ultimo anno disponibile per paese. Italia in cima: nessun salario minimo legale.
| Paese | Quota su retribuzione media | Indice di Kaitz (mediana) | Anno |
|---|---|---|---|
| Italia — nessun salario minimo legale | — non applicabile | — non applicabile | — |
| Portogallo | 55,65 % | 71,23 % | 2026 |
| Paesi Bassi | 52,92 % | 60,02 % | 2024 |
| Polonia | 52,85 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Spagna | 51,9 % | 60,6 % (2024) | 2025 |
| Grecia | 50,4 % | 60 % | 2019 · dato non aggiornato dalla fonte |
| Slovenia | 50,3 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Germania | 50 % | 58,5 % | 2026 |
| Croazia | 48 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Romania | 47,7 % | — dato non disponibile | 2024 |
| Francia | 47,3 % | 59,7 % | 2026 |
| Lussemburgo | 46,9 % | 58,4 % | 2026 |
| Lituania | 45,8 % | 49,7 % (2022) | 2025 |
| Irlanda | 44,7 % | 42,5 % (2014) | 2020 · dato non aggiornato dalla fonte |
| Cipro | 44,3 % | 59,1 % | 2024 |
| Malta | 43,7 % | 49,3 % | 2026 |
| Slovacchia | 43,7 % | 52,9 % | 2025 |
| Lettonia | 43,2 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Ungheria | 42,8 % | 48,9 % | 2025 |
| Cechia | 42,5 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Bulgaria | 41 % | 58,3 % | 2025 |
| Estonia | 40,4 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Belgio | 40,1 % | 43,2 % | 2022 |
Altri paesi europei di riferimento
Paesi europei presenti nel dataset Eurostat ma non membri dell'Unione europea.
Salario minimo legale come quota della retribuzione media e mediana (indice di Kaitz), altri paesi europei di riferimento non UE, ultimo anno disponibile per paese.
| Paese | Quota su retribuzione media | Indice di Kaitz (mediana) | Anno |
|---|---|---|---|
| Albania | 59,4 % | 77,8 % | 2025 |
| Montenegro | 55,5 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Turchia | 51,3 % | 70,4 % | 2018 · dato non aggiornato dalla fonte |
| Serbia | 49 % | — dato non disponibile | 2025 |
| Regno Unito | 45,9 % | 56,3 % | 2019 · dato non aggiornato dalla fonte |
Domande frequenti
Qual è il salario minimo in Italia?
In Italia non esiste un salario minimo legale: nessuna legge nazionale fissa una retribuzione oraria o mensile minima valida per tutti i lavoratori. I minimi retributivi sono stabiliti dai contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL), categoria per categoria. La legge 26 settembre 2025, n. 144 ha delegato il Governo a rafforzare questo sistema, facendo dei minimi dei contratti collettivi più applicati la soglia per ciascuna categoria, ma non fissa una cifra minima per legge. Per questo l'Italia — insieme ad Austria, Danimarca, Finlandia e Svezia — è uno dei 5 paesi dell'Unione Europea senza salario minimo fissato per legge.
Quali paesi dell'Unione Europea non hanno un salario minimo legale?
I paesi dell'Unione Europea senza un salario minimo fissato per legge sono Italia, Austria, Danimarca, Finlandia, Svezia: in questi Stati i minimi salariali sono determinati dalla contrattazione collettiva di settore, non da una legge nazionale. Gli altri 22 paesi UE presenti in questo confronto hanno invece un salario minimo legale nazionale, di cui la tabella mostra il livello relativo alla retribuzione media e mediana.
Perché l'Italia non compare in questo confronto europeo sul salario minimo?
L'Italia non ha un salario minimo legale: le retribuzioni minime sono fissate dalla contrattazione collettiva di settore, non dalla legge. Il dataset Eurostat earn_mw_avgr2 copre per costruzione solo i paesi con salario minimo legale — oltre all'Italia mancano anche Austria, Danimarca, Finlandia e Svezia, per lo stesso motivo. L'assenza è quindi strutturale, non un dato mancante o un errore di rilevazione.
Cosa significano "quota sulla retribuzione media" e "indice di Kaitz"?
Non sono il valore assoluto in euro del salario minimo, ma il suo rapporto percentuale rispetto alla retribuzione lorda mensile media o mediana dello stesso paese. Questo permette di confrontare il livello relativo del salario minimo tra paesi con costo della vita e livelli salariali molto diversi. L'indice di Kaitz è il nome standard in letteratura economica per il rapporto rispetto alla mediana (meno sensibile ai valori estremi della distribuzione salariale rispetto al confronto con la media).
La Direttiva UE obbliga l'Italia ad adottare un salario minimo legale?
No. La Direttiva (UE) 2022/2041 sui salari minimi adeguati, in vigore dal 14 novembre 2022 e da recepire entro il 15 novembre 2024, non impone a tutti gli Stati membri un salario minimo fissato per legge: chiede agli Stati che già ne hanno uno di verificarne l'adeguatezza rispetto a valori di riferimento indicativi (il 60 % della retribuzione mediana e il 50 % di quella media), e agli Stati che affidano i minimi alla contrattazione collettiva — come l'Italia — di promuoverne la copertura. Per questo l'assenza di un minimo legale italiano non è una violazione della direttiva. Con la sentenza dell'11 novembre 2025 (causa C-19/23) la Corte di giustizia dell'UE ha annullato solo alcune parti dell'articolo 5 della direttiva, quelle sui criteri per fissare i salari minimi legali, e ha confermato il resto, compreso l'obbligo di promuovere la contrattazione collettiva.
Perché alcuni paesi hanno dati più vecchi di altri?
Eurostat non riceve gli aggiornamenti dagli istituti statistici nazionali con la stessa cadenza: alcuni paesi (Grecia, Irlanda, Turchia, Regno Unito) hanno un dato più vecchio di almeno 6 anni rispetto al più recente della tabella. Non è un errore né una scelta editoriale di il.report, ma un limite della fonte, segnalato in tabella con l'anno di riferimento di ciascun paese.